Mattilsynet, som har ansvar for at slike tiltak settes ut i praksis, må selvsagt forholde seg til bestemmelsene som vil medføre det blant annet fiskeforvalteren i Namsen omtaler som «en forkludring i forhold til innføring av nye fiskeregler».
- Spørsmålet om å tillate bruk av fang og slipp (C&R) er blitt vurdert på politisk nivå i Regjeringen. Vi i Mattilsynet må i denne situasjonen forholde oss til de signaler og vedtak som kommer fra Regjeringen og departementene, sier Martin Binde i seksjon for fisk og sjømat hos Mattilsynet til Fluefiske.net.
Mot strømmenNorge har lenge stått tilnærmet alene som land der fang og slipp på ingen måte benyttes som offentlig forvaltningsmetode i fritidsfiske. Det til tross for at en lang rekke eksempler verden rundt viser til svært gode resultater på mange ulike fiskearter. Er dette en indikasjon på at norske myndigheter ikke evner å hente impulser fra vellykket internasjonal naturforvaltning? Eller finnes det andre forklaringer?
Etter at det på ettersommeren 2007 ble innført regler i flere lakseelver som innførte mer fang og slipp, tok dyreverninteressene opp saken med Fiskeridepartementet og Miljøverndepartementet, der de ba miljøvernminister Erik Solheim gripe inn og stoppe fang og slipp.
De skriver videre at det i følge Miljøverndepartementet er «dyrevelferd for fisken» som har vært det avgjørende hensynet. Sentralt i organisasjonens grunnfilosofi står etiske spørsmål forbundet med behandling av fisk, samt overbevisningen om at fisk føler smerte. Sistnevnte er et emne som i stor grad har blitt diskutert i svært lang tid, uten at man har kunnet komme fram til en generell enighet basert på forskningsresultater. Dyrevernalliansen stiller seg kritisk til de som tviler på at fisk føler smerte.

- Det er overveldende vitenskapelig belegg for at fisk føler smerte. Noe annet er ønsketenkning og kverulering. Uansett hva det måtte være igjen av tvil så baseres dyrevernlovgivning på føre var-prinsippet, og da skal tvilen komme fisken til gode. Jeg tror fiskere skyter seg selv i foten hvis de ikke er med på at fisk kan lide – det strider tross alt mot befolkningens sunne fornuft! Dyrevernloven likestiller dessuten fisk med pattedyr, så juridisk er saken klar som glass, sier vitenskapelig rådgiver i Dyrevernalliansen, Anton Krag til Fluefiske.net.
Etisk feilBaseres en samfunnsoppfatning på denne typen synspunkter burde nok all form for fiske forbys. Det finnes en lang rekke elementer både i sportsfiske og næringsbasert fiske som da vil kunne innbefattes i et syn om at fisk plages og/eller føler smerte helt unødvendig. Det å angripe fang og slipp som forvaltningstiltak må da kanskje ses på som et felt innenfor fiske som for dyrevernere er lettest å angripe per i dag. Lobbyvirksomhet mot en regelendring av denne typen kan da kanskje anses som et ledd i kampen mot fiske generelt?
- Å forvalte naturen uten hensyn til de bestandsdelene som utgjør naturen er etter Dyrevernalliansens mening etisk og praktisk feilslått. Respekt for naturen må begynne med respekt for individene i naturen, fortsetter Krag.
Han legger til at Dyrevernalliansen innser at dyrevernproblemer er noe som vil finnes i overskuelig fremtid, på lik linje med menneskelige lidelser.
- Det betyr ikke at man skal la være å gjøre noe. Det beste stedet å begynne er der flest dyr lider mest for det som er minst nyttig, sier Krag.
Bestem selvYtringer fra et generelt fluefiskemiljø i etterkant av Miljøverndepartementets melding, bærer preg av at enkeltfiskere ikke ønsker å innrette seg etter reglene utover det som regelen faktisk omfatter. I og med at forbudet går på fang og slipp som offentlig forvaltningstiltak, og ikke på enkeltfiskerens individuelle handlinger, står laksefiskere i Norge fritt til å bestemme hva de ønsker å gjøre med den fangede laksen. Om du selv ønsker å slippe ut fisken kan ingen hindre deg i det. Slik var det også tidligere.
Det er en kjensgjerning at trenden for fang og slipp blant norske laksefiskere i løpet av de siste årene i noen grad har vært økende. Det ser ut til at fiskere tenker mer langsiktig nå enn før, og mange høster erfaringer med fang og slipp i laksefiske i andre land. Med en stadig økende trussel mot villaksen, blir fang og slipp mer aktuelt. Alternativet er å kutte ned på fisketid og innføre strenge kvoter. Kortere fisketid har spesielt interessehavere i elvene vært mot.
Vil ikke høre?Kan misnøyen blant fiskere mot den eksisterende praksisen rundt fang og slipp som forvaltningstiltak, føre med seg en økende trend i forhold til det å ta forvaltningen i egne hender og slippe ut mer fisk på eget initiativ. Dyrevernalliansen misliker en slik utvikling på det sterkeste.
- Jeg blir svært skuffet når man ser på tendensen i forhold til at fiskere ikke har tenkt å høre på forskning, kritikk eller etisk utvikling i samfunnet, og bare fortsette som før - og kanskje også i enda større grad enn før. Det gir ikke akkurat inntrykk av at fluefiskere er åpne for diskusjon, kommunikasjon, konstruktiv kritikk eller selvransakelse, fortsetter Krag.
Interesseorganisasjonen Norske Lakseelver ser ikke svart på avklaringen fra Miljøverndepartementet.
- Norske Lakseelver kan leve med at myndighetene (fylkesmennene) ikke kan innføre et rendyrket fang og slipp-fiske som fiskereguleringer i vassdrag. Vi er opptatt av at vi i størst mulig grad beholder lengden på fiskesesongen og at vi kan begrense fangstuttaket ved bruk av kvoter og rettet fiske, sier tidligere daglig leder i Norske Lakseelver, Finn Erlend Ødegård, og kommenterer ikke nærmere det åpenbare faktum at dette implisitt vil føre til økt gjenutsetting.
Fritt for fiskerenHan legger til at ved rettet fiske kan det for eksempel gis pålegg om gjenutsetting av all villaks (når man kan høste av sjøørretbestanden eller av bestanden av rømt oppdrettslaks), hunnlaks, laks over størstemål, vinterstøinger osv. Ved kvoteregulering legger de fleste elvene seg på en praksis som innebærer at fisk som gjenutsettes på en forsvarlig måte ikke telles med i kvoten.

- Det er svært viktig at myndighetene ikke innfører restriksjoner som begrenser gjenutsetting av fisk, eller at det innføres forbud mot at fiskere på eget initiativ kan slippe tilbake fisk de fanger. Slike begrensninger vil få store økonomiske konsekvenser for landbrukseiendommer, gårdsturismebedrifter og andre næringsaktører som tilbyr laksefiske, og også for allmennhetens adgang til laksefiske, fortsetter Ødegård.
Norske Lakseelver mener at hver enkelt sportsfisker må kunne stå fritt til å bestemme om han eller hun vil sette tilbake eller beholde fisken de fanger.
- Det er viktig at elveeierlagene kan oppfordre sine kunder til å sette tilbake fisk, eller innføre regler om å sette tilbake definerte kategorier fisk. Dette bidrar til å gjøre fiskestammen mer robust og at man beholder de store fiskene i bestanden, sier Ødegård.
Norge malt inn i et hjørneMed brev sendt direkte til departement og regjeringshold, står Dyrevernalliansen sentralt i forhold til det å kreve at fang og slipp ikke skal utvikle seg.
- Kan Dyrevernalliansens tankegang på sikt ødelegge for en mulig suksessfull forvaltning på lik linje med en rekke andre land, som for eksempel USA og New Zealand?- Om Dyrevernalliansen skulle få gjennomslag for sine synspunkter, stiller Norge seg i et etisk hjørne som er diagonalt motsatt av hva andre land som tilbyr sportsfiskeopplevelser gjør. Det vil bety at vi mister muligheten til å få til en fornuftig regulering av fisket samt et fornuftig fangstuttak, og må korte ned fiskesesongen drastisk. Det igjen innebærer at Norge også blir uinteressant for sportsfiskere som reiser rundt i verden på søk etter store fiskeopplevelser. Jeg er også overbevist om at norske villfiskbestander vil lide under en slik politikk. Vi kan vel ikke ha et regime der sportsfiskerne blir pålagt å slå i hjel fisken de fanger, spør Ødegård retorisk.
Ikke meitefiskeDyrevernalliansen påpeker at det ikke er de som står bak det alliansen selv omtaler som «bedre fiskevelferd», men presiserer at det er takket være nyere forskning og etisk utvikling at det tas større hensyn til dyrs iboende verdi. De legger også til at dette står detaljert beskrevet i utkast til forarbeidene til den nye dyrevelferdsloven.
- Norges praksis med hensyn til fang og slipp er kanskje i forkant, men på ingen måter diamentralt motsatt utviklingen i andre land. Dyrevernalliansen følger med lovutvikling på dyrevelferd internasjonalt, og ser at det er stadig mer regelverk som omfatter human behandling av fisk – særlig oppdrettsfisk, men etter hvert også sportsfiske og garnfiske. Isteden for å klage, burde Norske Lakseelver benytte anledningen til å utvikle og markedsføre en mer human forvaltning av fisk, sier Anton Krag i Dyrevernalliansen.
Ellers presiseres det også fra Dyrevernalliansens side at de ikke har gått inn for at all fisk skal slås i hjel, men at de arbeider for å begrense unødige lidelser for fisk av rent økonomiske hensyn.
Norske Lakseelver på sin side stiller spørsmålstegn ved det veldige fokuset på laks hos Dyrevernalliansen.

- Det er påfallende at Dyrevernalliansen retter den moralske pekefingeren mot laksefiske. Det har lenge vært kjent at moderne meite etter lite matnyttige arter som mort, brasme osv. handler om å fôre, fiske, ha fisken i fangstnett, for så å slippe alle tilbake. Her blir all fisk satt tilbake, men ingen synes det er fælt. Er det fordi laksen har større bambifaktor enn suter og brasme, eller er det fordi laksefiskere blir oppfattet som rike og bedrestilte, mens meitefiskere oppfattes som mer vanlige folk, spør Ødegård.
Anton Krag påpeker at Dyrevernalliansen ikke retter sølelyset spesielt mot laks, og håper at fang og slipp blir en mindre akseptabel måte å behandle all fisk på. Han legger til at fang og slipp ikke fremmer respekt for dyr slik den nye dyrevelferdsloven legger opp til.
- Dyrevernalliansen har tatt opp fang og slipp som en generell problemstilling – ikke særskilt for laks. Det er kanskje heller at de som tjener mest på fang og slipp (Norske Lakseelver) er de som merker det best, avslutter Krag.
(Jeg er for det første ikke villig til å overlate betegnelsen “dyreverner” til disse interessegruppene. I mine øyne er sportsfiskere som gruppe viktigere for vern av fisk enn Dyrevernalliansen.)
Som det er blitt påpekt før er C&R i bruk i Norge idag i en rekke sammenhenger: fisk under minstemålet, fredede arter og individer, gytefisk, osv. Ellers faller påstanden på sin egen logikk. Hvis fisken påføres lidelse er det ikke på grunn av C&R, men grunnet fangstmetoden (fiske med snøre og krok.) Lidelsen fisken eventuelt er påført blir ihvertfall ikke noe mindre om fisken blir slaktet når den er på land. I så tilfelle er fangstmetoden i seg selv uetisk, og fiske med snøre og krok må avvikles som fangstmetode i ferskvann såvel som saltvann. Spesielt må sportsfiske forbys hvis vi skal følge tanken om det "[d]et beste stedet å begynne er der flest dyr lider mest for det som er minst nyttig."
Hvis C&R er kjernen i problemet er vi nødt til å forestille oss et slags post-traumatisk fangstsyndrom, hvor fisken påføres varig psykisk mén etter opplevelsen.
Det jeg vet fra egen erfaring er at fisk jeg setter ut ser ut til å greie seg veldig bra, og opptrer "normalt" når den svømmer ut av syne (svømmer rolig uten spesielle tegn på smerte eller skade.) Jeg ser ikke tegn til at fisken er særlig bevisst det som nettopp skjedde etter at den er sluppet fri. Dette er bare mine egne iakttagelser, men jeg holder en knapp på at fisken mer slåss som et resultat av frihetssreflekset (Pavlov), ikke fordi den lider noe særlig. Det er vel også mange her som har observert fisk som begynner å ta til seg næring kort etter at de er tilbake i elven (altså ørret), noe jeg tar som en annen indikasjon på at fisken ikke er blir videre traumatisert av å fanges på snøre og krok, eller av C&R for den saks skyld.
Faktisk er dyrevernernes initiativ egnet til å gjøre matauk bedrevet av lokale fiskere til det gjenværende alternativet: ta dem på makk, dra dem på land, og ferdig med det. (Ingen “barmhjertighetsgevinst” i det, forøvrig.) Ikke at det er noe galt i lokalt markfiske, men det er nå engang ikke der sportsfiske er idag; særlig ikke for elveeierlag og lokalsamfunn langs norske lakseelver som trenger fornybare økonomiske ressurser å leve av. Det er vel unødvendig å nevne at de er dårlig stilt for å konkurrere i tradisjonell matproduksjon.
Et samfunn kan ikke unngå å gjøre inngrep i naturen. Jordbruk, skogbruk, kraftproduksjon og fiskeoppdrett er alle eksempler på det, for ikke å glemme oljeutvinning. Samtlige påvirker ville dyrebestander. Jeg vil foreslå at ut ifra en samlet vurdering av vårt behov for å utnytte naturressurser på en skånsom måte er moderne fisketurisme en av de mest positive modellene vi kjenner til.
Med dette for øye er virkeligheten for anadrom laksefisk at det vil være fiskere langs elvebredden. Hvis fisken fikk ordet tror jeg den ville be om å få lov til å være fisk, og gjøre sånn som fisk gjør. Elver som utnyttes gjennom fisketurisme er den beste løsningen for å legge forholdene til rette for det (hinderløypa er litt vanskeligere å komme gjennom, men den er i bra stand, med et godt utvalg av mulige sex-partnere for senere moro på gytegrunnen.)
Lokalsamfunnene betaler for og maksimerer den økonomiske gevinsten fra sportsfiske ved å unngå forurensning, ved å begrense kraftuttak fra kraftverk, og ved å drive fiskepleie. Dette kommer fisken (og dyreliv ellers) til gode, og jeg kan ikke se noen annen modell som skaper de samme godene for fisk og dyr i elven.
Fiskebestanden betaler ved at noen av dem blir fanget på krok nå og da, og noen av disse igjen vil bli slaktet til bruk som mat. Andre ganger slipper de unna grunnet selektivt fiske, hvor C&R er ett av flere virkemidler. C&R hjelper oss å sikre en sterk gytebestand, og til å tilrettelegge for at sportsfiskere skal kunne gjøre det de betaler for, nemlig å fiske. Det er nok til en viss plage for fisken, men ut ifra en totalvurdering tror jeg det er det fisken ville velge, og lokalsamfunn i norske elvedaler for den saks skyld.
Fisk og mennesker lever idag i et gjensidig avhengighetsforhold. Hensynet til fisk må veies opp mot hensynet til menneskene som utnytter dem. Fisketurisme avveier dette hensynet på en fin måte. Det er også en driftsmodell som passer distrikts-Norge, og byr på virksomhet som ivaretar norsk livsstil og veidemannstradisjoner. C&R er et et godt verktøy for å fremme denne virksomheten, og spiller en viktig rolle for å gjøre fisketurisme drivbart og lønnsomt, siden fisketurister til syvende og sist betaler for levende fisk i elven.
Kanskje Dyrevernalliansen kan bli villig til å ta virkelighetene i vårt moderne samfunn og kulturlandskap i betraktning før de feller for mange tårer over mulig kjevesårhet i fisk?